2012年各省市中考报考将要开始。近日,包括上海学院、清华学院等院校专家在内的15位学者联名提请国务院和教育部,倡议取消中考和招生工作中的考生户口限制,再度将随迁孙辈,也被称为“流二代”孩子异地中考的问题推向到风口浪尖。而教育部也回应,具体的新政和方案正在拟定中,这让不少中学生、家长饱含了期盼。2012年中考到底会不会真的取消户口限制,随迁孙辈该去那里报考,也引起了社会各界的推测。
“流二代”高考
户口受限成心病
一提起中考的户口限制,便会看到许多哀叹。“我母亲今年出席中考,由于户口受限,只能在初一上半学期的时侯转到祖籍一所中学,中考报考、转学遇见了好多困难。更让人痛心的是,儿子从中学就在福州念书,回家以后由于陌生的环境,不同的教学方法,女儿很难适应,情绪仍然很低落。因此,我也搬回老家陪女儿高考户籍限制何时取消,可依然无力扭转他的学习状况,最终无法考入理想的学院,这给原先优秀的儿子沉重的严打。”家住东郊的杨先生既气愤又无奈。
和杨先生一样,高男士的`父亲中考也遭到户口限制的影响。高男士2007年由于工作调动来到西安,为了照料女儿便将女儿转到重庆念书,户籍也迁了过来,可2009年女儿中考报考时,分校告知户籍迁至西安不满两年,需回祖籍报考,可回家后原户籍地那儿不承认,说户籍已转出,不能报考,几经周折,耽搁了儿子的中考报考,只能又复读一年。
记者了解到,第六次人口普查结果显示,我国有2.2亿人离开户口地迁居异地工作和生活,她们的儿子即“流二代”,要么被留守在户口地,要么随迁,但随迁最终还是须要面临回户口所在地的决择。为了争取女儿在父亲常常居住地接受教育和升学的权力,一些随迁孙辈父母已连续16次向教育部提交倡议书和建议书,截止目前,征集签名人数已然达到五万多。
多年未取消
个中缘由着实复杂
中考投档的地域不公正更是一个在全省“两会”上被一再重提的老话题。但这一次,15位学者联名倡议取消户口限制的消息一出,还是打动了民众的神经。“早就应当改”、“势在必行”等声音出现在各个峰会、网站上。但是户口限制带来的是哪些?为何多年未解决,也是一个须要认真审慎的问题。
21世纪教育研究院副教授熊丙奇提到高考户籍限制何时取消,多年来,取消中考户口限制的声音不断,但一直没有多大进展,主要在于我国中考仍然无法在打破集中投档上做文章,这造成高等教育本质上还是计划体制,而各地教育发展也更不均衡,因此,须要跳出传统制度框架。
青海师范学院附属小学赵润会老师则觉得,户口限制早就应当取消,没有可含混的,之所以不解决不是解决不了,解决不好,而是不为。而不为的诱因除过害怕导致矛盾问题外,还有一是出于责怪情绪,由于它牵扯的问题很复杂,怕弄不好出问题,甚至于有一种错误的认识,改,还会社会失序。二是利益的对决,享受这一制度用处的人,不乐意改。三是制度不健全,核心问题是谁来决策,谁来执行,谁来监督?
而在重庆市第三一中学主任辛军锋看来,户口限制与国家、社会稳定发展、教育资源等多方面息息相关。限制户口,就是在限制中考移民,每年都有中考移民的事情存在,一旦取消限制,将给流入地的教育、经济、就业等带来很大压力,更给当地出席中考的中学生带来很大的升学竞争。取消户口限制,可以解决一些不公,但必然会带来新的不公,有可能催生大量的移民将愈加不利于社会稳定发展。应该在寻求教育公正的前提下,稳当变革推动,不能全部取消。
权衡优劣
解决问题期盼时间表
但是,无论有多少追问,有多少反对或是支持的声音,甚至出现一些非常不文明的相互指责,关于户口限制问题,不管是否取消,到明天早已是不容回避必需要解决的问题。
兰州电子科技学院(招生办)附属学校主任周接夏觉得,户口限制是一把“双刃剑”,中考是每位小孩的权力,公正也应当是国家给每位出席中考的女儿的承诺。不管是否取消,都不能剥夺每位小孩出席中考的权力,不管在那里考,一定要让女儿考,二是建议实现中考招生系列工作的社会化,希望政府主管部门考虑周全,尽早提出比较着力可行的方案。
赵润会老师提议,主管部门应端正思想,认识户口制度变革的急迫性和严重性,这不光是执政理念的问题,并且是实现现代民主管理的要求,是民心所望,也是社会稳定的须要。其次,构建愈发建立的决策制度,让更广泛的人民的意愿得到彰显,再度要加强决策和执行的监督,不能一再推迟或搁置。
记者牛凌
(重庆日报)
中国学院网
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