官僚制度在秦代正式确立。
官僚制度的形成和发展，商周时期官僚制度的萌芽就开始出现。 商周时期的国王相信他们是上帝派来的，人民应该服从他们的意志。 而且，他们当王的时候，就是顺从神的旨意，权利就应该掌握在他们的手里。 自己的手。
春秋战国时期，官僚政治开始形成和发展。 春秋战国时期，由于战争频繁，许多国家进行了社会变革，逐渐使早期的政治和经济逐渐摆脱了贵族阶级的控制。 随着国民经济的逐步发展，新的官僚政治制度也随之出现。
特别是战国时期，统治者为了巩固对人民的统治，进行激烈的兼并战争，不断扩张领土，不断强化国家权力。 权力掌握在国王手中，建立了以国王为首的封建官僚政治制度。 ，有很多官职侍奉国王，很多官职都是由国王任命的。 他们不再是世袭贵族。 官僚制开始取代贵族制。 春秋时期，随着周朝的灭亡，各个诸侯都成为了自己领地的一员。 君主有家臣和官员来处理自己的事情并听从他的命令。 他给下级官员设置象征权利的物品。 君主有权收回象征地位的物品。 因此，官员的地位和官职都是由君主决定的。 真正的官僚机构开始发展。
随着战争的进行，公元前221年官僚政治，秦始皇统一了六国。 秦始皇认为自己具有三帝中最高的德行，功绩比五帝还要多，所以自称始皇帝。 皇帝这个名字成为权力、地位和至高无上的象征。 后来官僚政治，秦始皇为了加强中央集权，将大权掌握在自己手中，废除了封建制度，实行郡县制。 他设立了宰相、太尉、御史三个官职，设立了各郡县长、地方刺史和中央酋长物理资源网，由秦始皇直接任免，将地方和中央的权力全部交到了秦始皇手中。 秦始皇将权力掌握在自己手中，不仅有利于国家权力的集中，而且加强了君主的权力，大大加强了中央集权的官僚制度，官僚政治制度由此开始建立。