15位公民向国务院建议取消中考户口限制
今天（10月24日），包括上海学院、清华学院等院校的专家在内的15名公民联名向首相写建议书，提请国务院审查并更改教育部《普通高等中学招生工作规定》，倡议取消有关“学生在户口所在地报考出席中考和招生”的规定。今日，这份将近6000字的建议书已通过特快专递寄送。
15名公民觉得，目前中央政府要求流入地中学为随迁孙辈提供义务教育，但普通中考和院校招生仍使用户口标准。教育部提出，中学生在户口所在地报考出席中考，这造成随母亲迁往城市就学的中学生难以在学籍所在地报考，剥夺了随迁孙辈和本地户口的中学生一样出席中考并获得投档的平等机会。
她们剖析称，中考户口限制带来严重社会问题。如形成高达数千万留守儿童等。她们觉得，中考户口限制违背宪法“公民在法律面前一律平等”的平等原则，以及“公民有受教育的权力和义务”的规定。同时，也有悖于《教育法》“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”和“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权力”的规定。
这封建议书提请国务院，根据宪法平等原则和受教育权保障，审查教育部普通高等中学招生工作规定的合法性与合理智高考户籍限制何时取消，并对该规定进行适当更改，严禁目前和之后中考和招生新政中的户口限制。
■观点
“提供完整学籍即可就地中考”
建议书称取消“分省命题”、恢复统一中考，中考户口问题将手动消失
有人担忧，取消中考户口限制会带来大城市人口膨胀、教育资源不足等问题，而且这15名公民剖析觉得，这种担心是没有必要的。
建议书称，在近日，放开中考户口限制不会给上海等大城市带来不可承受的教育资源与人口压力。
从长远来看，中考户口限制所带来的一系列社会问题是由2002年之后全面推行的中考“分省命题”造成的。一旦取消“分省命题”、恢复统一中考，中考户口问题将手动消失。
她们觉得，放开居住地中考以后，一些本来留守户口所在地的儿童将随父亲到人口输入地就学，因而给常住地的教育资源带来一定压力。并且只要合理设置出席中考的门槛，取消中考户口限制对人口流入地带来的教育资源压力有限，完全处于人口流入地的容纳能力范围之内。
这份建议书提出，废止教育部关于中考户口限制的规定高考户籍限制何时取消，将中考报考条件改为考生的学籍所在地，只要考生提供在当地接受完整中学教育的学籍证明，就可以在当地报名。
她们剖析称，取消中考户口限制以后，虽然短期内一些大城市教育资源不能满足新移民的需求，只要放开社会办学，市场提供的教育服务应很快就能填补政府的不足。
■建议举措（部份）
●立即废止关于中考户口限制的规定，将中考报考条件改为考生的学籍所在地。
●督促教育部早日研究制订统一中考方案，在近些年内实现全省统一中考。
●要求教育部研究制订平等招生方案，使得部属院校不断增加本省市考生的投档指标比列，最终完全取消学院招生的地域歧视。