9月24日上午,省教育厅召开全省校外培训机构专项整治联合检查排查动员会。省教育厅党组成员、副厅长毛杰出席会议并讲话。省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、省消防救援总队等部门负责同志参加会议。
省教育厅党组成员、副厅长毛杰出席会议并讲话
毛杰指出,省教育厅等七部门专项整治实施方案印发以来,省基础教育校外培训机构专项整治领导小组坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,以提高学校教育教学质量和整治校外培训机构为重点,积极推进“双减”工作,取得阶段性成效。但当前,我省校外培训机构违法违规现象依然突出,特别是新学期开学后,校外培训机构专项整治工作进入关键时期。 按照专项整治方案要求,经省基础教育校外培训机构专项整治工作领导小组办公室、省教育领域腐败和不正之风专项整治监察领导小组办公室研究,决定在全省开展校外培训机构专项整治联合检查调查活动,目的是摸清底线,发现典型案例,排查问题,边调查边整改,深化全省校外培训机构专项整治工作,进一步减轻学生课外培训过重负担和家长经济负担,营造良好教育生态。
毛杰强调,要深刻认识“双减”特别是校外培训机构专项整治的重要意义。开展校外培训机构专项整治,是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要,是解决义务教育阶段学生作业负担过重和校外培训负担过重问题的迫切需要,也是我省深化义务教育改革、不断提高教书育人水平的迫切需要,把学生从课外科目辅导、家长从送孩子上学、陪学的重担中解放出来。
毛杰强调,扎实开展校外培训机构专项整治联合检查调研工作,要准确把握专项整治工作重点和薄弱环节,突出34个整改重点、8类情况处置、6个大趋势应对、4个社会公开情况,推动全省基础教育校外培训机构专项整治工作落到实处。
会后,检查调查人员分组,立即奔赴各地,开展校外培训机构专项治理专项检查调查工作。
第一巡视组
督查调查组第一批通过座谈、实地走访、核对台账、记者暗访等方式,赴郑州市、开封市、兰考县等地区开展调研。
在郑州市,督查组听取了郑州市教育、消防、公安、人力资源和社会保障等相关部门负责人的工作进展汇报,与公办、民办学校校长、教师代表、校外培训机构代表、家长代表座谈,来到金水区教育局、郑东新区教育局,查阅“双减”工作相关数据记录,并实地考察了郑州时代国际广场、宝龙广场校外培训机构和金水区文化路第二小学。
在开封,督导组听取了开封市教育、消防、民政等相关人员的汇报,观看了数字监管平台APP功能演示,查阅了相关数据记录,考察了开封市热电中学,与校长、教师座谈。在杞县,随行记者对杞县大同小学、杞县第一实验小学、泥沟乡前泥小学及周边地区进行了明访暗访,了解相关信息。
在兰考县,督查调查组听取了有关工作汇报,查阅了相关资料记录,来到兰考玉露小学、兰考兰阳第一初级中学,与两校校长座谈,采访了2名学生家长、3名小学生和3名初中学生。
第二巡视组
督查调查组第二组赴洛阳、三门峡、汝州市进行调研,通过座谈、实地走访、查阅台账、记者暗访等方式,深入了解有关情况。
在洛阳市,督导组听取了西工区教育体育局校外培训机构专项整治工作汇报,重点了解西工区专项整治活动体制机制建设、政策宣传引导、有证机构整改、无证机构查处、治理群众身边腐败问题专项行动实施情况;实地走访了万智阁、金榜题名培训、地平线培训等机构,到芳林路小学检查课后延伸服务落实情况,现场听取校长关于课后延伸服务工作情况汇报。在宜阳县,督导组根据台账审查、走访发现的问题及时询问,并要求宜阳县教育体育局出台情况说明,确保信息真实、来源权威,对好经验、难点问题及时记录整理。
在三门峡市,巡视调查组了解了湖滨区校外培训机构专项整治工作基本情况、主要做法、成效和存在问题,深入益翔舞蹈学校、乐高教育培训学校等机构查证上岗、查阅材料、与负责人谈话,详细了解培训机构培训内容、师资配置等情况,重点检查安全隐患、教学内容设置、食堂卫生条件等,听取各培训机构对“双减”工作的意见建议。在渑池县,巡视调查组详细了解了校外培训机构基本情况、专项整治工作主要举措、工作亮点和存在问题,走访了多家校外培训机构,重点了解课程设置、收费标准、师资来源、合同是否规范、消防安全是否达标等情况。
第三巡视组
督查调查组第三组赴新乡市、濮阳市、长垣县进行调查,通过座谈、实地走访、查阅台账、记者暗访等方式,深入了解有关情况。
在濮阳市,检查组查看了濮阳市教育局工作记录、专班运行情况及驻教育局纪检组记录,走访了濮阳市第二实验小学、濮阳市外国语中学、濮阳市第一中学等5所中小学覆盖的街道、社区,暗查是否擅自开办学科辅导班、是否清理街头教育培训广告,并当街访谈学生、家长。在清丰县,检查组走访了大山外国语等8家已停办的学科、非学科培训机构,查看有关情况,了解停办原因、机构退费情况等。
在长垣市,督查组听取了长垣县教育局相关工作汇报,实地查看台账,对优胜教育等校外培训机构进行了走访调查,并在周边街道进行暗访,发现当地麦贝斯特超范围开课。随后,长垣县教育体育局督促现场督导解决该问题。
在新乡市,督查调查组查阅了相关补充台账,实地走访了3家培训机构陈中数理化,并到新乡市育才小学(健康路校区)附近对培训机构进行暗访调查。
考察调研四组
督查调查组第四组通过座谈、实地走访、查阅台账、记者暗访等方式,深入安阳市、鹤壁市、滑县进行了深入调查。
在安阳市、汤阴县,检查组听取了安阳市教育局、汤阴县教育局对校外培训机构整改情况汇报,查阅了相关工作记录,并对安阳市北关区、汤阴县8家校外培训机构进行了现场检查。从总体情况看,双减政策实施以来,大部分校外培训机构不再占用周末、在国家法定节假日补课。
在鹤壁市、钧县,督查调查组听取了相关工作汇报,并分别走访了8家校外培训机构。随行记者通过暗访、对家长、学生进行街头随机调查等方式,了解当地校外培训机构整改情况。
在华县,督查组听取了华县教育局的汇报,督查组检查的8家校外培训机构均在自治区市场监管局备案。
检查研究五组
督导调查组第五组赴南阳市、平顶山市、邓州市进行调研。
在南阳,督导调研组听取了南阳市教育局关于校外培训机构专项整治工作汇报,查阅了相关工作记录,了解校外培训机构整治工作开展情况、存在的困难问题和相关诉求。
在邓州市,督查组听取了相关汇报,并对培训机构进行了现场调研和暗访。从调研结果可以看出,邓州市在规范校外培训机构审批方式方面做出了努力。
在平顶山市,督查调研组听取了平顶山市教育局校外培训机构专项整治工作汇报,并现场检查了新华区、宝丰县校外培训机构开展情况。
考察调研六组
检查调研组第六组对许昌、商丘、永城市校外机构培训情况进行调研督导。
在永城市,督查调研组听取了永城市教育体育局专题工作汇报会,审阅了相关工作材料,查看了当地校外培训机构相关数据。
在商丘市,督查调查组听取了睢县教育体育局工作汇报,按照调查规则查阅了该县校外培训机构整改情况相关材料,并对睢县梵高艺术学校、少华教育培训学校、佳艺舞蹈、乐慧艺术等两个乡镇10家培训机构进行了明暗检查。
在许昌市,巡视调查组对全市校外培训机构整改工作进行调研,听取汇报、查阅材料、核实数据,详细记录、整理全市工作成效、出现的问题、工作建议等。还暗访了东城区、魏都区校外培训机构相对密集的佳音英语培训学校、摩尔英语培训、辰中数理化培训学校等8家培训机构。
检查研究第七组
督导调研组第七组赴焦作市、济源示范区、巩义市进行调研。
在济源示范区,督查调研组听取了济源市教育体育局工作汇报,审阅了阶段性进展材料并对照调查评估表逐一认真核对,还实地走访了悦美乐优思培训中心、精英教育等6家校外培训机构整改情况。
在焦作市,巡视调查组听取了焦作市教育局工作汇报,查看了治理记录,并根据调查评定表逐一进行了认真评定。还走进焦作市解放区大山外国语、易阳教育、新东方五金文化学校等6家校外培训机构,对机构整改情况进行调查。巡视调查组通过拨打焦作市市场监督管理局电话等方式,对向社会公布的监督举报电话的接听情况进行了调查。
在巩义市陈中数理化,督查调查组走进凤阳教育、金吉教育等7家校外培训机构,检查整改情况。
考察调研组8
督查调查组第八组赴周口市、漯河市、鹿邑县进行调查研究。
在周口市项城市,督查调查组听取了项城市教育体育局工作汇报,查阅了工作记录、相关文件及会议纪要,秘密走访了新百联文化艺术培训学校、博宇口才等12家校外培训机构业务、资质情况。
在鹿邑县,巡视调查组将明查暗访中发现的问题向参访单位及时通报,并及时移交问题线索。
在漯河市,巡视调查组仔细查阅了漯河市校外培训机构整改进展报告、工作记录、每周工作总结、会议通知、专项方案、会议纪要等文件,并分成两个小组对漯河市实验高中、三中周边的宏盛教育、东东教育等9家校外培训机构进行了明暗检查。
第九巡视调研组
督查调查组第九组深入信阳市、驻马店市、新蔡县、固始县进行调研。
在驻马店市,督查调查组通过深入座谈、实地走访、查看记录、记者暗访等方式,深入了解学校、社区、校外培训机构专项整治工作成效,摸清基层真实情况,查找存在的隐患,提出整改要求和方向,同时广泛征求各方合理建议;深入驻马店市宜崇区、平舆县21所校外辅导机构开展调研,走访大量群众、机构从业人员、学生、家长,广泛征求各方意见和工作建议。
督查组对信阳市、固始县校外培训机构整改情况进行了督查,通过深入交流,广泛征求各方意见和工作建议,认真检查各级校外教育机构管理机制、组织机构、运行情况等,并组成明查暗访两个工作组,对10家校外培训机构进行了实地走访调查。
协调 | 朱荣宇
审计 | 杨小米