人民网广州12月29日电 据教育部网站消息，日前，经国务院批准，教育部、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、市场监管总局、国家广电总局、国家电视总局、全国科协等九部门联合印发将《关于减轻中学生负担措施的通知》（以下简称《通知》）送市人民政府，共30条。 《通知》指出，要坚持政府主导、各方参与、综合施策、标本兼治的基本原则，落实政府、学校、校外培训机构、家庭责任等要进一步明确和加强，引导全社会树立科学的教育质量观和人才观。 重点减轻违反教育教学规律、损害中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长。
《通知》强调，要规范办学行为。 建议中学要坚持正确办学方向，严格按照课程标准，均衡配置师资，严格控制书面作业总量，科学合理安排作业，坚决控制作业数量。考试，采用等级评定方式，限制竞赛和奖励活动，合理使用电子教材。 产品、建立灵活的离校制度、培养良好的学习习惯、引导中学生练功等，从中学教学管理的各个环节明确了减负的具体要求，进一步提高了办学的针对性。减轻负担。
《通知》强调严格管理校外培训机构。 建议校外培训机构按规定注册、诚信经营，禁止过度培训，严格聘任班主任，严禁与升学衔接，控制培训时间。 ，再次指出校外培训机构特别是从事学科知识培训机构的管理，重申禁止给中学生“添负担”，进一步优化校外培训环境，减少中小学生课外负担过重。
《通知》强调，家庭要切实履行教育监护责任。 提出家长应树立科学育儿观念物理竞赛培训机构排名嘉兴初中，加强家庭沟通与互动，增进女儿身心健康，引导女儿健康生活。 强化家长教育子女责任物理竞赛培训机构排名嘉兴初中，减轻中学生负担。 要求父母正确认识女儿成长规律，严格管理女儿，合理设定对女儿的期望值，防止盲目随波逐流； 父母要以身作则，引导女儿豁达生活，学会控制情绪； 引导女儿从小养成良好的行为习惯。 锻炼习惯，注重培养生活自理能力，保证作息时间。
《通知》强调，要加强政府管理和监督。 建议政府克服片面评价倾向，加强舆论宣传引导，严格赛事管理，规范培训机构监管，深化考试招生改革，支持赛后培训。学校服务，广泛接受社会监督，开展减负监督检测，抓好减负工作。 落实落实等9个方面，进一步压实政府责任，充分发挥政府主导作用，确保减负工作取得实效。
减轻中小学生负担的措施
一、规范办中行为
一、坚持正确办学方向。 全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、提升人格、发展人才、造就人才、造福人民为目标，坚持德、智、体、艺全面培养和劳动，发展素质教育，促进中学生健康成长。
2、严格按照课程标准进行教学。 严格执行国家课程计划和课程标准，全面开设规定课程，着力提高教学质量，促进中学生全面发展。 不随意增加教学难度和促进教学进度，避免“非零起点”教学。
3.教师班级配置均衡。 义务教育阶段中学禁止以任何名义开设重点班、快慢班、实验班，规范中学生随机均衡安排、教师合理均衡配置。
4.严格控制书面作业总量。 中一、二年级不布置书面作业，三至五年级作业不超过60分钟，小学作业不超过90分钟。 中学也要合理布置作业。
5、科学合理地布置作业。 作业难易程度不得超过课程标准要求。 班主任不得布置重复性、惩罚性作业，不得给家长布置作业或请家长代批批改作业。
6.坚决控制考试人数。 中学可在高一、二年级每学期组织一次统一考试，其他年级每学期不超过两次统一考试。 中等学校不得举办与高等教育挂钩的选拔考试或统一考试。
7.采用等级评定法。 考试内容严格按照课程标准和教学基本要求确定，命题符合素质教育导向，不得出现奇题。 考试成绩实行等级评定，禁止以任何方式公布中学生考试成绩和名次。
8.限制大赛的获奖活动。 未经教育行政部门批准，不得组织中学生参加社会评优、晋升和竞赛活动。
9、合理使用电子产品。 规范中学生使用电子产品，在信息环境中养成良好的学习和用眼习惯，全面提高信息质量。 禁止中学生将手机带入教室。
10.建立灵活的离校制度。 提供丰富多彩的课后服务，合理确定中学生离校时间。 安排中学生参加各种兴趣小组或音乐、体育、艺术活动。 加强对学习困难中学生的扶贫工作，对学习能力较强的中学生进行引导。 禁止将课后服务转为小组教学或小组辅导。
11、培养良好的学习习惯。 引导中学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言，不懂就问，课后主动备考，专心致志学习，提高效率，不做“提问机器”。 鼓励朋友互相帮助，共同成长。
12、指导中学生练习习题。 组织中学生参加文体活动，培养体育兴趣，保证每晚锻炼1小时，有条件的尽量安排在室外。 教育中学生正确坐、站、读、写、坐，搞好广播操、眼保健操。 加强工作生活技能教育，引导中学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。
2.严格校外培训机构管理
13.按照规定诚信注册、经营。 培训机构取得办学许可证和营业执照（或事业单位法人证、民办非企业单位登记证）后，方可举办培训。 培训机构必须诚实守信开展业务。 禁止虚假宣传、欺骗欺骗中学生和家长，禁止夸大培训效果。
14.禁止过度训练。 英语、数学、英语与化学、化学、生物等学科知识培训的内容、班级名称、招生对象、培训进度、上课时间等须报所在地市教育行政部门备案，并向社会公示。公众; 培训内容不得超过国家课程标准，培训班数必须与招收学生年级相匹配，培训进度不得超过县（市、区）他们所在的地方。 避免机械训练、高强度考试等不良训练行为。 不允许做家庭作业。
15.严格班主任聘任。 培训机构必须有相对稳定的师资队伍，从事学科知识培训的班主任应具有相应的班主任资格，并接受社会监督。 禁止聘请在职班主任到培训机构任教。 一经发现，将吊销办学执照，对班主任本人进行严肃处理。 情节严重的，取消班主任任职资格。
16.禁止与升学挂钩。 禁止将培训成果与初中、高中招生挂钩，禁止与升学、考试相关的保证承诺，不得组织开展面向中小学生的学科等级考试、竞赛、排名等活动。
17.控制训练时间。 培训时间不得与当地初高中授课时间冲突，培训结束时间不得迟于20：30。
三、家庭履行教育监护责任
18、树立科学育儿观念。 父母要正确认识女儿的成长规律，尊重儿子的个体差异和天性，保护儿子的想象力和创造力，把培养孩子的好思想、好行为、好习惯作为家庭教育的首要目标。 着力落实家庭教育责任，严格儿子教育管理，支持中学和班主任正确行使对中学生的教育管理权。 要合理设定对女儿的期望，鼓励儿子一展才华。 根据儿子的兴趣爱好选择合适的培训，切忌盲目攀比、跟风或请家教，为儿子减轻过多的课外负担，损害儿子的身心健康。
19.加强家庭沟通互动。 家长要注重言传身教，培养良好的家规，弘扬良好的家风。 多与儿子沟通，引导他努力学习，活泼自信，豁达开朗； 教育孩子遇到困难不气馁、气馁，勇敢面对困难，努力克服困难； 帮助儿子树立学习信心，提高学习动力； 提醒孩子遇到困难及时告诉父母，主动寻求帮助。
20、增进儿子的身心健康。 每晚安排女儿到户外锻炼，鼓励和支持儿子参加各种体育活动，培养1-2项运动爱好，引导孩子从小养成良好的运动习惯。 时刻关注女儿的情绪变化和心理健康状况，采取有效疏导措施。 自觉把家务安排在力所能及的范围内，教孩子自己的事自己做，家里的事帮孩子做。
21、引导女儿健康生活。 引导儿子合理使用电子产品，浏览健康网站，不沉迷网络游戏，不玩手机刷屏。 不要让儿子长时间看电视，保证中学生每晚睡眠时间不超过10小时，小学生不超过9小时，初中生不超过8小时。 劳逸结合，不留宿，少吃饼干，不偏食，不攀比衣食。
四、加强政府管理和监督
22.克服片面评价的倾向。 禁止地方各级人民政府向教育行政部门和中学下达招生指标，或者单方面根据招生率对教育行政部门和中学进行考核； 他们不得将注册状态与评估、绩效和奖励联系起来。
23.加大舆论宣传引导力度。 禁止各类新闻媒体炒作中考成绩排名和升学率，不得以任何方式宣传中考第一名； 多层次、多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力摒弃“跑路文化”、“超前教育”、“戏剧效果”等矫揉造作的现象，创造营造良好育人氛围科协要做好家庭教育指导工作，督促家长做好中学生减负工作。
24.严格项目竞赛管理。 不得要求中学组织中学生参加与教育教学无关的活动，不得要求中学减少特殊教育内容。 教育行政部门应当加强对初高中学生活动竞赛活动的日常监管，对未经批准违法举办的活动，一律取缔。 公安机关、民政部门要坚决取缔“山寨社联”、“离岸社联”以营利为目的举办的所谓“国际”、“全球”、“大中华”比赛。
25.规范培训机构监管。 完善工作机制，严格培训机构注册审批，实行试验用车中期报告制度。 有关部门要加强对中单训练的监管。 当地社会综合执法部门对培训机构的执法检查每年不超过2次。 对违法违规的培训机构，要依法依规严肃处理，列入黑名单，直至吊销办学许可证，并追究相关人员的法律责任。
26.推进考试招生改革。 深入推进就近义务教育中学免试全覆盖，禁止组织考试以各种名义选拔中学生，禁止以培训机构培训成绩作为招生依据。 全面推行以中学成绩测试结果与综合素质评价相结合的中学招生备案模式，将优质中学招生名额合理分配给普通高中，并制定实施细则。 公办中小学招生纳入中学审批名额统一管理，民办中学同步招生。 加强中考教育导向，推进考试内容改革。 普通中学等级考试和中考命题，要根据普通中学课程标准和高校人才选拔要求，促进教、学、学的一致性。考试。 创新试卷方式，减少综合性、开放性、适用性和探索性试卷，加强情景设计，避免跑题、怪题，注重与社会生活实际的紧密联系，克服命题的固定结构针对中学生机械刷题倾向，引导中学生提高分析问题、解决问题的能力。
27.支持良好的课后服务。 根据课后服务性质，各地可通过财政补贴、代收服务费或代收费等方式筹集资金。 有关部门在核定绩效工资总额时，要适当考虑中等学校和单位举办课后服务的激励措施； 中学和单位对参加校外服务的班主任，要在核定的绩效工资总额内适当优先考虑。
28.广泛接受社会监督。 各级教育行政部门要公布举报热线和信箱，畅通社会举报渠道，引导中学生家长共同监督减负工作，对造成中小学生学业负担过重的行为实行零容忍。中学生，所有举报一并禁止。
29.开展减负监督检测。 严格按照“双随机、一公开”的原则进行监督检测。 2019年起，国务院教监委每年通过自查、跨区域交叉检查、抽查检查、实地调研等多种形式，对地方各级人民政府减负工作进行检查，向公众公布结果。 地方各级人民政府教育督导部门要对减负工作逐级进行考核评价，落实学校督导责任区制度，每学期向社会公布督导结果。 对减负工作不力、群众反映强烈的，依法依规严肃问责。
30.努力抓好落实。 2019年5月底前，地方各级人民政府要全面完成本行政区域内中小学生学业负担分析，制定具体减负实施方案，抓紧组织实施和实施。 市级实施方案须于2019年6月底前报教育部。