西南能源监管局依据东北电网实际运行情况，曾于2015版与2017版发行过两版——《西北区域发电厂并网运行管理施行条例》（即“两个条例”），要求各市调根据条例对新能源场站进行考评。目前考评参考的是2015年的旧版“两个条例”，而在2017年12月21日又公布了新的“两个条例”，相比旧版考评力度更大、要求更严，有相关消息，东北考评省份早已在18年12月1日起即将执行新版两个条例开始步入试考评期，面对这些情况，功率预测精度提高才可以保证电厂顺利通过考评。新版两个条例修正并降低了考评指标，同时提升了未达标情况的考评上限，罚金额度不只是翻番。
何为“两个条例”
“两个条例”其实是《发电厂并网运行管理施行条例》和《并网发电厂辅助服务管理施行条例》。
有着资深行业背景的国能日新首席科学家向婕博士给出了自己的剖析：首先，提升新能源的消纳，势必要降低火电的出力，但火电又承当着电网的调峰功能，为了平衡火电与新能源之间的出力以及收益分配，同时平滑电网的出力曲线，就必需要对新能源进行考评。其次，在2017年之前，因为限电率偏低，对于新能源机组来说，难以发电意味着补助与脱硝煤电价的双重损失。而在限电增长以后，新能源出力多了，就需优惠给承当调峰功能的火马达组。这其中既须要审视电网安全运行的影响，又必须均衡不同发电企业的利益，这就是两个条例存在的根本意义。
东北新、旧两个条例考评指标、考核标准、考核要求对比
综上数据与考评的要求本质，这种惊人的数字是怎样估算下来的？新、旧两个条例的考评指标，考评要求具体都有什么变化？在这儿小编率领你们详尽了解；
1.预测系统要求：风电场、光伏电厂应根据国家相关规定，具备风电或光伏功率预测功能，不具备此功能者，需责令整改，逾期未完成整改者按每月考评。新旧版本考评分数变化如下表1
表1：
2.预测结果上传率：风电场、光伏电厂应按量向电力调度机构报送短期及超短期功率预测曲线，预测上传率应小于（新95%,现90%）,若未达标每增加1%按全场容量×6分/（原每10万千瓦）万千瓦考评，因为主站缘由导致上传率未达标的不予考评。
表2：预测结果上报率考评指标
3.短期预测单点误差：风电场、光伏电厂应按量向电力调度机构报送短期功率预测曲线，风电场提供的日预测曲线最大偏差不超过25%，光伏电厂提供的日预测曲线最大偏差不超过20%，若未达标，则按误差积分电量0.2分/万千瓦时考评。（风电、光伏出力因电网缘由受控时段不考评风电功率预测数据，单日限电时长超过设定值后全天不考评。）
表3：短期预测单点误差考评
4.短期功率预测精度：对日均方根偏差、月平均绝对偏差考评指标及考评分值估算的规范，新双条例免去了对日均方根偏差，月平均绝对偏差的考评。
表4：近日短期预测偏差
5.超短期预测精度：风电场、光伏电厂应按量向电力调度机构报送超短期功率预测曲线，风电站超短期预测曲线第2小时调和平均数确切率不大于75%，光伏发电厂的超短期预测曲线第2小时调和平均数确切率不大于75%，若未达标，每降低1%按全场装机容量*0.015分/万千瓦考评。（风电、光伏出力因电网缘由受控时段不考评，单日限电时长超过设定值后全天不考评。）
表5：超短期预测精度
6.理论功率考评：新能源理论发电功率指在当前风、光资源条件下，所有发电机组均可正常运行时才能发出的功率；可用发电功率指考虑场内设备故障、缺陷或检修等诱因导致遇阻后才能发出的功率。可用发电功率日相对偏差应大于3%，每增加1%按全场装机容量*0.2分/万千瓦考评。
表6：理论功率考评指标
7.单站月考评上限：风电场、光伏电厂总考评分值根据不超过100分/万千瓦设置。
表7：单站考评分值上限
8.并网免考期限规定：风电场、光伏电厂的短期、超短期功率预测考评于并网一年后举办。
表8：并网免考时
影响考评估算结果的深度思索与剖析
综上指标对比后，光伏們专访了国能日新第三方功率预测优秀服务商，就新、旧两个条例的考评要点，扣分规则，电厂应对举措等方面你们关注的重要信息做了深度访谈与交流，具体如下：
新条例中月上传率标准由原先的90%完整率提升到95%，以短期预测文件要求每晚上传一次为例风电功率预测数据，假如当月有三天未正常上传，则当月上传率为29/30=96.7%，超过三天未按量上传，则本月上传率会被考评。所以国能日新预测服务专家称对于上传率一定不能忽略，电厂运维人员一定要每晚定时排查做好记录。
旧版双条例对短期（近日）预测结果的精度分两部份考评，风电考评单点误差（最大不超25%）和日均方根偏差，光伏考评月平均绝对偏差，而新双条例风电和光伏都只考评单点误差。看似降低了考评指标，实际中单点误差相对均方根偏差或平均绝对偏差的考评更严格，所谓单点误差考评即每出现一个时刻的预测值和实发功率误差超过考评标准即会形成考评，没有了原指标估算中取平均过程的正负误差抵消的让利。场站运维人员可定期将现场历史实发和预测数据回传，反馈给第三方功率预测服务商做一对一匹配，并可进行历史气象资源匹配，由预测厂家做多样化测算调整，实现单点预测高精度。
新双条例考评规范执行条例说明手指出：风电出力因电网缘由受限时，当日内有效点数≤24点，则全天免考；有效点数＞24点，则按有效点进行考评。光伏出力因电网缘由受限时，当日内有效点数≤16点，则全天免考；有效点数＞16点，则按有效点进行考评。即限电时段剔除后进行考评，然而当限电时段过长（风电正常发电时长大于6小时，光伏正常发电时长大于4小时）则当日免考核。
在新版两个条例中，明晰对于理论功率的考评要求，可用发电功率日相对偏差应大于3%，每增加1%按全场装机容量*0.2分/万千瓦考评。旧版两个条例对于理论功率只进行了大小关系的要求，但新版中明晰会对积分电量误差进行考评，有的电厂还未降低理论功率预测模块的，要与供应商沟通降低进来，提早做打算，以免造成考评，并积极按调度要求精准上报数据。
“两个条例”考核中，补偿项目分值进行适当调整，并设置上限，密切关注新能源的指标，调频辅助服务的“大碟子”会相应增加。常规火马达组深度调峰期间的调频辅助服务，是未来的一个方向。
国能日新预测服务专家告诉我们，对于新双条例的考评即使指标要求有不同程度提升，会愈发严格，而且并不是无规则可依，但是整体规则就会愈发向好。专家说虽然新两个条例我们做了深入学习和研究，这一考评标准有几个利空要点，第一，考评愈发规范了，电厂和电网侧整体的营运保障愈发安全，致使新能源出力情况可以愈发安全稳定的划归主网；第二，新两个条例对于被考评主体讲提高了公正公证性，对于考评较少、精度确切率高的电厂，给与补偿方案，所以对于电厂住户假如电厂发电效率高，精度确切率高，是会得到相应的补偿奖励；第三，关于提及的大碟子问题，考评规范施行落地，未来新能源出力会越来越稳定，但是从目前中国能源格局看，新能源的可再生能源出力在逐年提升，非常是光伏的出力，未来传统化石能源一定要被取代，所以新能源如何担当主力军，在电网调峰工作中如何发挥作用，这种都是两个条例规范施行下会渐晰明朗的未来。第四，最为关注的考评具体扣分，每位省份，都有不同的扣分比列规则，所以你们不要着急，只要实时关注调整电厂精度，与预测厂家实时互动沟通，做好数据对接，不断提高电厂的发电效率，扣分就一定会降低，考评都会达标。
国能日新相关新闻：
1、智能功率控制解决方案为电厂住户精准创收
2、全视角｜发电量预测
3、进军海外，国能日新首个AGC/AVC海外项目顺利初验
光伏资讯（PV-Info）