专业学位研究生教育的意见
教研〔2016〕2号
各市、自治区、直辖市教育厅（建委），山西生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等中学：
我国自1991年举办工商管理硕士专业学位研究生教育以来，培养了一大批适应变革开放和社会主义现代化建设须要的高层次经营管理人才，为经济社会发展作出了积极贡献。作为我国设置的首个专业学位，工商管理硕士专业学位在研究生教育理念、招生形式、培养模式、教学管理、论文标准等方面积极探求，不断创新，发挥了重要的示范推动作用，促进了我国专业学位研究生教育的顺利发展。但同时，工商管理硕士专业学位研究生教育在发展过程中，也存在一些须要高度注重并急待解决的问题，如部份高校办学定位不准、办学思想不够端正、办学行为有失规范等，影响了工商管理硕士专业学位研究生教育的办学质量和名声，引发社会关注。为推动工商管理硕士专业学位研究生教育健康发展，现提出如下意见：
1．坚持正确办学方向，确切掌握办学定位。工商管理硕士专业学位研究生教育，是研究生教育的重要组成部份，是培养高层次应用型人才的重要渠道。各培养高校要以培养服务社会主义现代化建设须要的高层次经营管理人才为目标，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。采取有效举措，把全面从严治党、依法制校的政治要求实实在在落实到工商管理硕士专业学位研究生教育具体工作中。着力强化和改进研究生思想政治教育，保证和开好思想政治理论课，营造良好校风。坚持以社会需求为导向，遵守人才培养规律，推进教育教学变革，坚决防止以营利为目的的办学倾向，坚决防止权利寻租现象。
2．严控招生计划，恪守招生纪律。各培养高校要综合考虑导师队伍、教学设施等办学条件及工商管理硕士专业学位研究生教育教学特性，合理确定招生计划和生师比列（每名导师指导中学生人数要有上限）。严把招生入口关，严格执行招生新政规定，规范招生宣传和管理，禁止委托中介招生或拉拢生源，禁止举行考前补习班；强化复试考评，坚持德智体全面评判，强化综合素养尤其是政治素养考评，对于思想政治考评不合格的不予投档。从2017年起，中级管理人员工商管理硕士统一划入全省硕士研究生考试招生，考生出席工商管理硕士专业学位研究生全省统一入学考试，由教育部划定统一的工商管理硕士专业学位分数线并向社会公布，培养高校根据国家统一招生新政自主投档；自2016年12月1日起，各培养高校不再自行组织中级管理人员工商管理硕士专业学位研究生招生考试。各培养高校按照《中央党的群众路线教育实践活动领导小组中组部教育部关于严格规范领导党员出席社会化培训有关事项的通知》（中组发〔2014〕18号）精神，严格执行。
3．加强队伍建设工商管理学硕士，提升师资水平。各培养高校要强化班主任和管理人员队伍建设，拟定建立的班主任和管理人员聘用制度，完善外聘班主任、讲座人的聘请制度，不断提升师资水平。在班主任任命、教材使用、教学评价等方面严把政治关，强化考察和监督，坚决防止教学过程中出现违反政治原则、政治立场和政治方向的言论和行为。
4．严格教学管理，规范实践教学。各培养高校要完善教学管理制度，细化教学质量标准，禁止在本高校章程规定的办学地点以外举办主要课程教学活动，禁止与教育培训机构联合培养研究生，禁止“先上课后入学”。严格依照教学大纲和教学计划举办教学活动，强化研究生课堂考勤、课程考评、论文开题和学位论文答辩过程的监督检测，构建完备的教学档案和学籍档案；避免“培训班”式、“放羊”式的培养方法，避免不上课或达不到规定课时而获得学位的现象；禁止增加标准授予学位学历、“花钱买学位”等行为，严肃取缔教学评价中的权利寻租和不正之风。完善和完善培养高校领导班子成员听课制度，强化对遵循政治纪律和规矩、贯彻立德树人情况的监督检测，严肃课堂授课纪律。规范境内外游学、访学、考察等实践教学活动，构建内容初审和审批流程；未经批准不得擅自组团出国（境）举办实践教学活动或延长出国（境）时间，班主任和管理人员不得持因私签证出国（境）游学；不得以游学、访学等名义，抵达景点观光旅游。
5．合规合理定价，依规依法收费。各培养高校要严格执行《国家发展变革委财政部教育部关于强化研究生教育杂费标准管理及有关问题的通知》（发改价钱〔2013〕887号）要求，全日制和非全日制研究生杂费标准，须按程序报经市级人民政府批准后执行。杂费标准必须在招生简章中标明，并严格执行收费公示制度。
6．强化财务管理，防范廉洁风险。各培养高校要强化工商管理硕士专业学位研究生教育的收费管理，杂费等收入必须列入培养高校财务统一管理、统一核算，推行“收支两条线”，不得坐收坐支。构建完善教员工非常是领导党员薪资管理制度，课酬、劳务费、津补助等经费开支管理办法，必须经培养高校党委常委会或党政联席大会讨论同意，并经财务、人事等职能部门初审备案后公开发布。严格遵循中央八项规定精神，禁止违法公款接待、违规配备使用公务用车、违规配备办公用房以及违法因公出国（境），禁止公款旅游等。严肃取缔以虚假票据等各类名目挪用、骗取经费问题。各培养高校历任领导班子成员工商管理学硕士，出席属于行政职务职责范围内的活动，不得发放劳务费、津补助，原则上不承当中级管理人员工商管理硕士课程教学任务。
7．强化组织领导，加强监督落实。各市级教育行政部门要强化组织领导，加强对本行政区域内工商管理硕士专业学位研究生教育规范办学的监督力度。全省工商管理专业学位研究生教育指导委员会要加大对培养高校教学质量的监督检测，对问题严重的高校进行警示并提出规范管理建议。各培养高校要高度注重工商管理硕士专业学位研究生教育（含中外合作办学项目）的规范管理工作，在招生、培养、学位授予等方面推行统一管理，理顺体制，规范办学，确保学位授予质量。国家将进一步加大对工商管理硕士专业学位研究生教育的监督管理和评估复查，对问题严重的培养院校，将依法撤消工商管理硕士专业学位授予权。
教育部
2016年3月22日
