△2020年考入北大的安博时。图/受访者提供
△彭毅大学期间出国旅游。
保送生是指经所在中学推荐，经高等学校批准，免于参加高考，直接进入高等学校学习的学生。
1984年，我国进行了保送生制度试点改革，1985年，原国家教委决定将试点范围扩大到北京大学等43所高校，保送生制度主要针对一些具有特殊才能或成绩优秀的学生，经推荐、选拔、考察，免试直接录取。其意义在于弥补统一入学考试分数决定一切的不足。
潇湘晨报记者采访了三位来自不同年代的非高考考上大学的学生，请他们讲述自己的故事。
“当时我有一门功课不太好，高考考重点大学应该没问题，但考清华大学就难了。”1995年秋天，倪正获得全国中学生物理竞赛金牌，入选国家集训队。1996年高中毕业后，他被保送进清华大学电子工程系，攻读信息与系统专业。现在他在美国从事软件开发工作。
该录取制度延续至今，在国际数学奥林匹克竞赛中获奖一直是主要条件之一。
1996级保送生：如果没有被保送，我就能上一所普通的一流大学
1996年，倪征从长沙一中毕业后，考入清华大学信息与系统专业。“我是1995年就考上清华的。”倪征回忆道，“当时只要在奥运会上获得一个名额，就可以被录取。我们班正在备战奥运会科学竞赛，同学们都知道，除了高考，奥运会科学竞赛是进入大学的另一条途径。”
1994年，倪征考入长沙一中理科实验班。“当时四所名校在全省招收了大约200名学生。对我来说，考入理科实验班的竞争压力可能比保送大学、高考要大一点。”
1994年至1995年，倪正参加过省、全国的奥运会选拔赛，1995年秋，他被选入国家集训队，进集训队后，就是保送入学，“可以自由选择自己想上的学校、专业。所以，高三的时候，时间主要都用来备战国际奥林匹克赛事了。”
倪正坦言，在入选集训队（省赛、国赛选拔期间）之前，他考虑的更多是与推荐有关的问题。“当时基本的想法是，奥赛推荐的结果到高二结束就能确定，能被推荐是好事。如果这样不行，那就高三准备高考吧。高一学完了大部分高中课程，高二主要准备比赛相关的知识。如果高二结束没能实现比赛推荐，高三还有一年时间准备高考，两种情况都要做好准备。”
1995年，当倪正得知自己被保送入学时，他激动不已，“毕竟不用再花一年时间准备高考，而且我当时学习比较偏，语文、英文都不是很好，不喜欢死记硬背的科目。考上一流大学应该没问题，考上清华大学可能就难了。”
在倪正的印象里，那一年同学们非高考考上大学的比例比较高，“至少有三分之一被录取了，参加高考的同学基本上都进了211学校”。
倪正的成功录取2016物理竞赛夏令营，无疑符合招生制度设立的初衷，即让具有特殊才能的学生考入自己喜欢的大学。
2006级推荐学员：责任心让我一步步前行
2005年，就读长沙一中高二的彭毅在全国中学生生物奥林匹克竞赛中获得金牌，并考入复旦大学生物系。2006年7月，参加在阿根廷举行的第十七届国际生物奥林匹克竞赛，彭毅在比赛中荣获金牌。同年，他考入复旦大学生物系。次年，彭毅转学至香港科技大学生物化学系。大学毕业后，他前往美国继续深造，现在美国一家制药公司从事市场分析工作。
2004年进入高中实验班后，彭毅回忆说，当时几乎每个同学都会选择一门竞赛科目，“我觉得生物比较有意思，就加入了生物队，在接触的过程中，我对这门学科的兴趣越来越大。”
“其实能不能保送，从来都不是我考虑的第一因素。”彭毅回忆道，“高一的时候，我并没有全力以赴，因为那时候我各科成绩都比较好，班主任希望我正常参加高考，一定能考上好的大学。”高二快要参加省考的时候，彭毅想，“既然是考试，那还是要认真对待的。”那次考试，我考得非常好，还拿了省级金牌。进入省队后，彭毅的心态发生了变化。“那时候，我觉得我现在代表学校参赛了，要多花点时间备战生物比赛。”后来，彭毅参加全国中学生生物奥林匹克竞赛，拿了全国金牌。“那时候，我觉得自己很有动力。”这种动力不是来自于录取推荐，而是看着自己一步步进步。”也是在这个时候，彭小平说：“大四寒假进集训队后，就确定考上复旦大学了。”
大四寒假，彭毅加入了国家集训队，整个大四，他都全身心投入到生物竞赛中。“对我来说，被推荐进国家队，可能是唯一能让我把全部精力放在比赛上的条件，比赛不是我的目标。得知自己进了国家队之后，我得到的快乐，要大于被推荐时的快乐。如果当时我还想着高考，就不会有那么多时间去备战比赛，后来大概也不会拿到这些荣誉。”
正是因为有了推荐制，真正热爱某一学科的同学才有信心全心全意克服困难，也正是因为这份责任感，才有动力朝着目标坚定前行。
2020推荐学生：平静的心态、自信和兴趣帮助我实现了目标
信息学是五大专业（数学、物理、生物、化学、信息学）中唯一没有专业课的学科。2017年进入高中后，安博时在老师的鼓励下选择了信息学。“我当时对计算机挺感兴趣的，兴趣也是我们选择这条路的重要原因。”整个过程中，安博时对自己一定能被录取没有信心，“只是觉得值得一试，也没觉得需要推荐。”
高一暑假，安博时参加了北大的夏令营。“我在那里的考试中取得了不错的名次2016物理竞赛夏令营，得到了一个叫‘最优惠录取’的协议，也就是高考那一年能取得的最低录取分数线，北大要求录取我”。那次夏令营给了安博时很大的鼓舞。“我之前在学校参加过信息学培训，但每次考试总是出现各种问题，考得不太好。而且高一寒假的时候，我们学校已经有人拿到了同样的协议。这次我也拿到了，这让我感觉自己没那么差。”之后，安博时逐渐恢复了自信，接受知识和思考也更加主动，学习状态也越来越好。
高二的时候，我在几次全国大赛中都获得了不错的名次，虽然省队考试成绩不太理想，但还是成功考入了省队。 “高二暑假的时候，为了参加全国大赛，我的心态比较好，以为自己离国家队就一步之遥了。发挥好的话，就有机会参加后面的比赛，甚至是国际奥林匹克比赛，还有机会保送入学；发挥差的话，还有一年的时间，复习一下高考应该没问题。”2019年7月18日，全国大赛成绩出炉，安博时排在第49名。 “全国前50名就能获得录取资格，当时觉得自己很幸运。”至此，安博时确定被北京大学计算机系录取。
时间线
1984年，原国家教委要求北京师范大学、山东矿业学院等行业院校试行保送生，保送生由所在中学推荐，经高等学校批准，免试直接进入高等学校学习。
1985年，有关院校招收保送生近6000人，占当年招生总数的1.2％，保送生规模不断扩大。
1988年，原国家教委颁布了《普通高等学校招收保送生暂行规定》，标志着保送生制度成为我国普通高等学校统一招生制度的重要组成部分。
1999年，教育部规定全国保送生必须参加综合能力测试，自2001年起留学之路，保送生名额由每年2万人减少到5000人。
自2007年起，教育部要求各高等学校对拟录取的学生进行文化测试和相关考核，以保证生源质量。
2014年底，教育部等五部门联合发布《关于进一步减少和规范普通高校招生加分项目和分数线的意见》，普通高校保送生录取按新办法实施，符合保送生条件的学生类别由之前的8类缩减为目前的5类。
教育部要求自2016年起，外语类招生保送名额开始逐步减少，每年减少10%的保送名额。
2017年秋季入学高一学生，取消省优秀学生推荐资格，各高校自2020年起停止招收省优秀学生。
观点
拓宽进修渠道是实施非常规选拔人才政策的体现
湖南师范大学附属中学副校长、物理奥林匹克名校金牌教练蔡仁祥说，据不完全统计，自2009年以来，国家已出台6个文件明确高校拔尖人才培养。“拔尖人才落户中学，是学生学习的好地方。我们会重点培养那些有兴趣、有学习余力、天赋突出、全面发展的孩子。”
对于推荐制，蔡仁祥认为，推荐政策已经实行多年，凸显了国家对有兴趣、有专长的科技后备人才的重视，“2020年五大学科奥林匹克竞赛国家集训队有260名队员（自动获得推荐资格），在幕后，我们要看到千千万万的学科爱好者，这是普及全民科学素质的重要阵地。我相信这个政策会长期坚持下去。”
“我觉得保送政策拓宽了优秀学生或者特长突出的学生继续深造的渠道，是不拘一格选拔人才的体现，有利于把优势资源配置给优秀人才，有利于拔尖创新人才的培养。”湖南师范大学第二附属中学校长、国际生物奥林匹克金牌教练张胜利认为，有资格保送的学生应该是优秀的，有潜力成为未来国家栋梁。“我们应该为他们提供最好的教育资源。政策越来越规范，越来越公平公正，真正优秀的、有特长的学生可以全心全意地做自己喜欢的事情。”
其他改革
定向招生，培养行业紧缺人才
1983年，教育部正式提出“定向招生、定向分配”，规定中央各部门或国防科工委所属某些高等学校要按照一定比例，对农村或农场、牧场、矿区、油田等艰苦行业实行定向招生。
“定向招生制主要是解决学校的人才培养和行业的人才需求。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇介绍，定向招生制就是根据行业的人才需求进行定向招生，定向培养制就是学生毕业后就到这个单位工作，其实就是希望人才的培养和用人单位的实际需求结合起来。定向招生制现在也有，包括免费医学生的招生，其实就是这种定向招生制。”
潇湘晨报记者张勤长沙报道