一、这次改革的背景和意义是什么？
党的二十大报告提出“要优先发展教育事业”、“坚持为党和国家育人，全面提高自主人才培养质量”、“完善学校管理和教育评价制度”。近年来，党中央、国务院就深化考试招生制度改革、教育评价改革、教育教学改革、教育方法改革、中考试题改革、“双减”改革等作出了一系列重大决策，出台了一系列重要文件，推出了一系列配套措施。高中考试招生制度作为与高考招生制度改革相配套的制度，是教育评价改革的重要组成部分，是落实一系列教育改革的具体举措。
为更好地落实《内蒙古自治区深化高中考试招生制度改革实施方案》要求，市教育局积极开展相关工作高中物理的特殊运动有哪些，邀请中国教育政策研究院参与政策制定。通过文献研究、现场座谈、网络问卷、实地调研等方式，广泛征求各级教育行政干部、教研专业干部、校长、教师、家长代表等不同群体的意见建议，积极开展初中学业水平考试和高中考试招生制度改革实施细则的制定。初稿完成后，经过多轮意见征求形成。在此基础上，经过专家论证、各级征求意见、风险评估、合法性审查等程序，经市委教育工作领导小组全体会议审议通过后正式印发实施。
此次改革坚持全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，开展素质教育，有利于减轻学生过重学业负担，促进学生全面健康成长，有利于促进义务教育质量均衡发展，有利于推动普通高中办学多元化、特色化，有利于促进义务教育与高中阶段教育和高考综合改革有效衔接，有利于有效实施“双减”，有利于推动我市基础教育高质量均衡发展，有利于加快构建高质量教育体系。
2.改革的基本原则是什么？
这次改革坚持四项基本原则。一是要坚持五位一体，遵循教育教学和学生身心发展规律，发展素质教育，深化课程改革，落实“双减”要求，完善德智体美劳全面教育体系。二是要坚持公平公正，完善评价标准，规范评价程序，继续推行“阳光招生”，切实保障考试入学机会公平、程序公开、结果公正，建立健全科学合理、客观公正、规范有效的高中考试招生监督制度。三是要坚持分级管理，在自治区统筹管理下，以市为实施主体，各旗县区共同推进报名、考试、招生、录取工作，各环节各负其责、有序衔接。四要坚持综合协调，统筹推进考试科目设置、组织实施、录取方式、综合素质评价等方面的改革；统筹推进课程、教学、考试、招生、教师等各环节配套改革，促进义务教育、普通高中教育、中等职业教育协调发展。
三、本次改革的目标和主要任务是什么？
此次改革的目标是全面落实国家和自治区关于高中招生制度改革的有关部署，进一步树立科学的教育评价导向，完善考试招生管理机制，发展素质教育，促进教育公平。具体来说，就是按照自治区统一部署，从2022年秋季入学的七年级开始，到2025年全面实施。逐步形成体现科学教育质量理念，以初中学业水平考试成绩和学生综合素质测评结果为基础的高中考试招生模式。
此次改革主要围绕调整完善初中学业成绩测试制度、健全学生综合素质评价体系、持续深化招生录取改革、严格规范招生组织管理四项重点任务。
4.本次改革，初中学业水平测试的考试科目、考试方式、考试题型有哪些新变化？
根据自治区初中招生考试新政策，初中学业水平考试在考试科目、考试方式、考试分数及时长、成绩呈现方式等方面进行了调整完善，具体如下：
第一，在考试科目方面。《义务教育课程计划》（2022年版）中设置的国家课程科目全部纳入初中学业水平考试（考试）。少数民族语言为地方课程科目，与初中学业水平考试同时进行。
二、考试方式。思想品德与法治、语文、数学、外语（含听力）、历史、地理、少数民族语言等科目采用纸笔形式测试；物理、化学、生物采用纸笔形式结合实验操作测试；体育与健康科目包括体育与健康知识、日常参与、《国家学生体质健康标准》测试和专项体育技能测试，其中体育与健康知识采用纸笔形式测试（与生物学同卷）。信息技术、美术、劳动、综合实践活动等科目采用过程评价与期末评价相结合的方式测试。信息技术采用计算机测试，美术采用计算机测试与纸笔测试相结合的方式测试，音乐采用计算机测试，劳动采用综合评价，综合实践活动采用日常体验测试。具体实施细则另行制定。
第三是考试时长及分数，具体如下：
主題
积分
（秩）
期间
（分钟）
评论
语言
100
120
数学
100
90
外语
（包括听力）
100
（10）
90
物理
60
90
沒有實驗操作
化学
40
沒有實驗操作
道德与法治
50
90
历史
50
少数民族语言
80
90
生物学
三十
60
试卷总分为40分（其中体育健康知识10分）
地理
三十
体育与健康
80
根据实际情况确定
其中体育与健康知识（与生物同）10分，日常参与5分，全国学生体质健康标准测试七、八、九年级各15分（共45分），专项体育技能测试20分
理化实验操作
20
物理、化学实验：各10分
信息技术
ABCD
检测结果分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）
艺术
ABCD
生物实验操作
ABCD
劳动
ABCD
综合实践活动
ABCD
总成绩
660
(740)
含少数民族语言，共740分
5.初中学业水平测试与以往的中考有何不同？
初中学业水平测试是衡量学生达到国家规定的学习要求程度的水平测试，测试成绩不仅是学生初中毕业的依据，也是高中入学的依据。初中学业水平测试的推行并不意味着取消中考，而是将以往的初中毕业考试与中考合并为一次考试，实现一考多用，减轻多次考试给学生带来的备考负担和压力。
此次改革的名称统一为初中阶段学习成绩测试，考试科目包括《国家义务教育课程计划（2022年版）》规定的品德与法律、语文、数学、外语（含听力）、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康等10门国家课程科目和少数民族语言作为初中入学考试的计分科目，其他国家课程科目作为综合考试科目和录取基本依据。
6.初中学习成绩测试是如何组织的？
规范考试管理，完善初中学业水平考试分级管理体制机制是此次改革的重点内容之一。按照“先学后考”的原则，八年级下学期末，全市组织地理、生物（含体育、健康知识）统一考试；旗县组织生物实验操作考试。九年级下学期末，全市组织思想品德与法治、语文、数学、外语（含听力）、历史、物理、化学、少数民族语言等科目统一纸笔考试；旗县组织理化实验操作、信息技术、美术、劳动、综合实践活动等科目考试。
体育与健康测试由市、区（县）教育招生考试中心组织实施，其中《国家学生体质健康标准》测试于七、八、九年级上学期各组织一次，专项体育技能测试于九年级下学期组织实施。
每年7月初公布初中学业水平测试各科成绩，7月中下旬组织招生。
7.初中学业水平测试计分科目的纸笔考试题型有哪些变化？
纸质化考试科目兼顾毕业考试与入学考试的不同功能，自治区将逐步实行统一出题，不断加强“双减”背景下初中学业水平考试试题的研究与监测。试题设置体现按照课程标准出题、难度适宜、教学与考试衔接的要求，避免随意扩大或缩小考试内容范围。考试试题将引导学校和教师改进教学，全面推进以核心素养为基础的考试评价，重点考察学生的思维过程、创新意识和分析解决问题的能力。进一步优化试题结构，减少机械记忆题、客观题比例，增加探索性、开放性、综合性题比例，积极探索交叉学科题型，有效防范偏题、怪题、超题。
其中，地理、生物、体育、健康知识等科目纸笔考试自2024年起由自治区统一组织；品德与法制、语文、数学、外语（含听力）、历史、物理、化学、少数民族语言等科目纸笔考试自2025年起由自治区统一组织；物理、化学、生物等学科实验操作和信息技术、艺术、劳动、综合实践活动等科目由市统一考核。
8.初中学习成绩测试成绩如何使用？
初中学业水平考试成绩用于初中学生毕业和学历认证，长期有效。初中学业水平考试成绩用于高中入学，对当年毕业的学生和当年非毕业的学生均有效。九年级未毕业而休学至下一年级的学生必须重新参加八年级已修过的科目的考试。
学生在校期间取得的学业水平测试（考试）成绩均记入学生学业成绩和综合素质测评档案。到2025年，高中阶段将以初中阶段学业水平测试成绩和综合素质测评结果为依据进行招生录取，原则上各科目和综合素质测评成绩均达到C级及以上者，方可获得普通高中入学资格。
参加相关科目考试的残疾、身体疾病等特殊情况的学生以及从自治区外转学的学生、回乡参加考试的学生、农民工子女，在成绩认定、入学等方面按照自治区有关规定执行。从自治区内转学至自治区外的学生，由市教育局出具学业成绩证明。
9、为什么要加强初中学生综合素质评价？
实施初中学生综合素质评价，是促进学生德智体美劳全面发展，培养个性特长，扭转单纯分数论的重要举措，促进初中落实立德树人根本任务，深化教育教学改革，丰富校园生活，开展素质教育。引导教师更新教育观念，充分客观地了解学生，扭转单纯以考试成绩评价学生的局面。激励学生认识自己，学会自我管理，规划人生，激发潜能，积极参加社会实践和生活体验，促进学生社会责任感、创新精神和实践能力的培养。同时也为教育行政部门和社会各界对学校办学进行整体评价和监督提供了新的载体。
10.如何对初中学生进行科学的综合素质评价？
一是科学设置评价内容。从思想品德、学业发展、身心健康、艺术修养、劳动与社会实践五个维度进行评价，促进学生德智体美劳全面发展，培养学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观、必备素质和关键能力。
二是要合理明确评价主体。按照服务教育、注重发展、评价科学、民主公开的原则，坚持“谁了解、谁评价”，积极吸引教师、学生等参与评价，把评价有机融入经常性的教育教学活动。
三是建立完善评估程序。严格规范实事求是的记录、材料遴选、提出意见、公开评审、文件生成、综合评定等评估程序，建立完善信息核实与公示、投诉申诉、复议审查等监督保障和廉洁问责制度，确保评估工作客观真实、简便有效。
四是不断创新评价方式。鼓励初中学校创新评价方式，主观评价与客观评价相结合，结果评价、过程评价、增值评价、综合评价相互补充，确保评价主体在充分了解各评价对象的基础上，科学有效地开展评价工作。
五是全力保障评估落地。完善市、旗、县、学校三级管理体制，各级各部门负责统筹协调初中学生综合素质评估的组织实施和管理工作。全市统一开发初中学生综合素质评估信息管理平台，旗、县、区制定综合素质评估实施方案，初中学校制定具体实施办法，做到“一校一办法”。
11.综合质量评价结果如何使用？
学生综合素质测评最终结果以“评语+等级”形式呈现，分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级。等级以初中为单位，其中A级占30%，B级占60%，严控D级。到2025年，报考自治区示范高中、特色高中、县级高中等高中的考生综合素质测评结果原则上应达到B级及以上；报考其他普通高中的考生综合素质测评结果原则上应达到C级及以上。逐步实现综合素质测评结果与高中招生硬挂钩。
12.普通高中招生有哪些变化？
此次改革积极构建以初中学业水平测试成绩和综合素质测评结果为依据的招生录取模式，进一步完善统一招生、单独招生、专项招生和自主招生相结合的多元化招生机制。一是改革统一招生方式。普通高中采用“分数+级次”方式录取。克服分数计算，避免过度竞争，减轻学生负担。二是完善单独招生方式。从2025年起，扩大具备单独招生资格的高中范围，优质高中单独招生名额向地方初中倾斜。同时，单独招生名额逐步向农村学校、薄弱学校倾斜，进一步促进教育公平。三是规范专项招生。有条件的普通高中可申请招收体育、艺术特长生。四是推行自主招生。有条件的示范性、优质、特殊高中可申请开展自主招生试点，自主招生主要招收学科特长或创新潜质学生，推动普通高中办学多元化、特色化，加强拔尖创新人才培养。
13.中等职业学校招生有哪些变化？
为全面贯彻落实新修改的职业教育法，统筹推进职业教育与普通教育协调发展，根据自治区中考新的政策安排，本次改革在招生报名、培养模式、录取方式、普教融合等方面进行了完善。一是同步招生。公办、民办普通高中和中职学校按照“同步报名、同步考试、同步录取”的原则招生，初中毕业未继续学业的学生、退役士兵、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等，均可免试报名入学中职学校。二是创新模式。积极探索“3+3”（3年中职、3年高职）、“3+2”（3年中职、2年高职）、五年制（中职、高职各5年）等中高职一体化人才培养模式改革，进一步拓宽人才培养渠道。三是普职融合。积极推进高中招生由分层向分类转变，开展普职融合试点工作，为不同发展潜力的学生搭建成功之桥。
14.高中录取有哪些变化？
按照自治区统一部署，从2025年起贝语网校，高中招生分5个批次实行网上录取。初中学业水平测试结果公布后，学生在报名期内登录报名系统，根据自身意愿填写高中申请书。各批次实行平行报名，根据考生报名情况，按报名批次顺序录取，由招生部门组织录取。录取批次如下：（1）早高峰：特殊高中独立招生，招收艺术、体育等特殊才能学生。（2）第一批：普通高中和中职学校统一招生。（3）第二批：示范性普通高中和优质高中分开招生。（4）第三批：普通高中和中职学校第二次统一招生。 （5）第四批：“3+3”“3+2”、五年制高职教育统一招生。
具有分批次招生资格的普通高中按照“先统招、后分批次”的原则招生，所有公立、民办普通高中不得招收初中学业水平测试成绩低于录取最低控制线的学生。
15.中考加分有何规定？
落实国家、自治区“减项目、减积分”要求，严控加分项目和积分。自2025年起，按照国家、自治区有关文件要求，只保留烈士子女和符合条件的军人子女、消防救援人员、公安警察、出入境管理人员等，享受多项优惠政策的，不累计加分。
16.这项改革将如何保障和促进教育公平？
此次改革把公平公正作为基本原则之一，推行“阳光招生”，从完善标准、规范程序、规范加分、成绩管理、机会均等等方面切实保障考试入学机会公平、程序公开、结果公平。一是要合理确定招生计划。要按照服务地方经济社会发展、普及高中阶段教育和普通、中职招生的需要，根据本地区学校布局、规模和各类教育资源总量，结合普通高中教育和中职教育均衡协调发展的原则，科学核定、严格执行高中阶段招生计划，并及时向社会公布。二是要保障入学机会公平。公立、民办普通高中、中职学校按照“同时报名、同时考试、同时录取”的原则招生，严格按照核准的招生计划开展招生工作。普通高中按照“就地招生”原则，在规定区域内招生，未经市教育局批准，不得跨地区招生。严格学生报到管理，做到“人名册一致”。经批准、符合条件的“项目班”招生，纳入市级统一招生管理，单列实施；录取分数线不得低于我市普通高中最低录取控制线，学生入学就读期间不得转入普通班。为残疾、身体疾病等特殊情况学生参加考试提供合理便利。三是规范学业水平管理。规定各级教育行政部门不得向初中下达招生指标，严禁以考试成绩对学校和教师进行排名，不得以任何形式表彰奖励初中教师的初中学业水平考试成绩。加强考试信息管理，坚决杜绝各类炒作初中学业水平考试成绩的行为高中物理的特殊运动有哪些，积极为全社会开展素质教育营造良好环境。
翻译：李金龙 翻译电话：
