中考户口制度是指国家规定中考考生必须在其户籍所在地进行中考但是报名院校的一种制度。中考户口制度是中国国情的产物，是一种尽可能公正地让人们享受平等教育权力的制度。
中国恢复中考之后，尽管推行的是全省统一考试，但实际上仍然是以省、市、自治区为投档单位。教育资源的分配是以省、市、自治区为单位，在一个省、市、自治区以内，它是相对平等的竞争，并且在省、市、自治区之间它不是一个公正的竞争。学院招生名额是界定到省、市、自治区的。在这样一个格局下，各市、市、自治区之间投档分数线就产生差别。从1977年恢复中考后这个问题就始终存在，根本上是以省、市、自治区为单位配置高等教育资源和公民要在中国范围内选择教育这三者之间的矛盾。
现在随着经济的发展，这些因为制度设计落后造成的教育问题却有扩大化的趋势。对于小孩中考权的问题，因为和户口制度挂钩，经常连同户口制度一齐非议，被当成是北上广等大城市“歧视外省人”“排外”的标志。在这种大城市工作的外省人认为委屈，本地村民也认为不平，起初并不存在的本地与外省之别，就在常年的资源分配矛盾中生成了。
因为城市和农村、大城市和小城市经济发展水平的不同，贫富差别也就成为现实存在。面对这样的情况，国家宏观调控应当是在教育等方面向弱势地区和领域倾斜，因而实现相对的公正。而现实却是贫者愈贫，富者愈富，赢者通吃。这就是经济学上常常提到的“马太效应”，这一效应在教育领域更为显著。城市子弟，自小得到的国家教育经费就多，国家将有限的教育经费基本投资在城市里，中考得到特殊照料的还是她们，相反，农村的儿子青海省高考户籍限制，尤其贫苦地区的女儿，除了在培养经费上严重遭到歧视，在升学、就职等更遭不公正待遇。
其实无论是资源分配，还是人口流动青海省高考户籍限制，归根结蒂都要提到户口制度。似乎不仅北上广这样的一线大城市，外省人入户的门槛早已慢慢放低，然而，以户籍作为资源分配根据的户口制度逻辑似乎并没有改变，无论是买车、买车、婚育医疗还是小孩念书都与之挂钩。户口制度不改变，不管是全国统一中考还是给与非常的新政支持，都未能最终解决随迁孙辈的中考问题。这也是无论外省父母怎么倡议，时评作者和学者怎么鞭打，中考户口仍有市场的症结所在。虽然张千帆要求审查中考户口限制是否违反教育法有关教育平等权的规定，但中考户口的合法性来源是户口制度。虽然是教育法中的教育平等权和户口制度相左，在我国没有修宪审查制度的前提下，孰能胜出虽然早有定论。
依据2010年第六次全省人口普查结果，我国有2亿2千多万人离开户口地迁居异地工作或生活。而以南京市为例，按照有关学者的统计和推断，上海在现有120万中小中学生，而母亲在上海工作的适龄留守儿童就有90万，但是这90万儿童的家长并不仅仅是我们仍然所说的弱势群体打工人群，还包括相当一大部份在城市移居、有稳定工作和收入，为城市贡献大量税收的都市白领。并且少有所养本为人性，再加上留守儿童带来的一系列社会问题和优秀的生源不断流失美国的现象，中考户口、高考移民等问题早已成为了新一型的“城市之困”，中考户口要改实则是大势所趋。
在变革和发展为主题的时代，免不了有一些向上的力量拖着后腿。在教育公正问题上，例如致力促进公正的加分制度为权钱拉拢，变了口感；例如致力改善城市流动人口孙辈教育问题的民间方案被误解成圈占教育资源。
