1. 建立背景
为规范全省中小学竞赛活动，防止过度活动，有效减轻中小学生过多的课外负担，规范中小学招生行为，维护正常教育教学秩序促进中小学学生身心健康和全面发展。 根据中共中央办公厅印发的《评价表彰活动管理办法（试行）》和《关于清理规范创建示范活动的通知》精神国务院办公厅、教育部办公厅印发的《关于全国中小学生竞赛管理办法（试行）》（教机厅[2018]9号）《全国中小学生竞赛管理办法（试行）》的实施意见根据《浙江省教育厅关于清理规范中小学生竞赛活动切实减轻中小学生课外负担》的要求，经过现场调查并征求多方意见，结合实际情况，制定《浙江省进入省级中小学竞赛管理细则（试行）》（以下简称《细则》）。
二、主要内容
（一）为什么要出台《细则》？
一、规范和管理竞赛是加强教育治理、减轻学生课外负担的国家行动。 基础教育连接着千家万户，寄托着千家万户对美好生活的期盼。 近年来，基础教育发展取得显著成就。 但也要看到，基础教育领域还存在一些突出问题。 这些问题有些是地方性的，有些是全国性的。 为贯彻落实中央精神，加强教育治理，减轻中小学生课外负担，去年教育部办公厅印发了《关于规范竞赛、命名和管理管理的公告》 《基础教育领域表彰等活动》和《关于全国中小学生竞赛活动管理办法（试行）》明确了规范和管理全国中小学生竞赛活动的基本原则和原则提高管理权限，重新登记审批，严格组织实施，加强日常监管，限制成果使用，促进社会共治。 规范全国中小学生竞赛的要求。 我省在制定实施《规范竞赛实施意见》的基础上出台了《细则》物理学科竞赛活动，主要是希望通过一段时间的治理，逐步建立长效机制物理学科竞赛活动，彻底规范竞赛活动。
2、中小学生学科竞赛过多，必须坚决规范和管理。 据调查，我省中小学生竞赛特别多，特别是学科类竞赛，其中“奥数杯”竞赛多达11项。 这些学科竞赛大多是未经各团体、机构批准举办的。 开展了面向中小学生的各类杯赛和比赛。 一些培训机构继续举办“奥数杯”等各类学科竞赛。 中小学生课余和假期忙着参加各种校外辅导培训，参加各种学科竞赛。 一些义务教育民办学校利用各类学科竞赛成绩非法招生，导致中小学生各类营利性学科竞赛增多。 这些乱象严重违背党的教育方针和立德树人的初心，破坏教育公平，绑架中小学教育，扰乱中小学正常教育教学秩序，加重小学经济负担。和中学生家庭，加剧家庭紧张。 和社交焦虑。
3、规范和管理竞赛，是减轻负担、维护良好教育生态的需要。 近年来，我省部分地区中小学校外培训、学科竞赛、拔尖招生“三热”现象持续存在，加重了学生的课外负担，损害了学生的身心健康。身体和心理健康。 它影响学生的全面发展。 “三热”现象不是孤立的，而是相互交叉、相互影响的。 解决中小学课外负担过重问题，必须正本清源，综合施策，实行“退热、治病、除根”相结合。 在加强规范小学招生和校外培训机构管理的同时，清理规范中小学生各类竞赛活动，努力维护良好的教育生态。
（二）制定《细则》的主要原则是什么？
在制定《细则》过程中，我们主要遵循以下原则：一是资质必须符合条件，主办单位必须是经编制、民政部门登记管理的正规组织； 二是指导要正确，全国要认真贯彻落实，全省教育会议精神体现了素质教育的导向，义务教育阶段原则上不举办竞赛； 三是严格控制数量，特别是大幅减少学科竞赛数量； 第四，必须坚持公益性，竞赛活动不收取任何费用，不以任何方式转嫁成本。
（三）竞赛活动的具体范围是如何界定的？
1.《细则》明确了《总则》中小学竞赛活动的范围：“是指各级教育部门和中小学直接组织或者同意有关单位、团体的竞赛活动、个人组织中小学生参加。” 主要指中小学生学科竞赛、科技创新竞赛、艺术体育竞赛三大类竞赛。 不包括“家庭自主选择和学生自愿参加竞赛活动”。 同时，规定未进入中小学校就读的学生的竞赛活动适用相关法律法规。
2、学科竞赛科目主要包括语文、数学、外语、科学（高中物理、化学、生物）、信息技术、历史与社会（高中政治、历史、地理）等。作为与升学或考试相关的科目。 学科竞赛及其延伸。 学科竞赛活动是指针对上述学科特定知识点的各种竞赛活动。 不包括经典阅读、辩论演讲、主题论文、外语口语、科学实验、程序设计等注重实际操作的学科竞赛。
（四）竞赛活动需要哪些申请条件和认定程序？
1、“细节”坚持严格把控各项竞赛活动。 明确全省中小学竞赛的组织单位（主办单位）为省教育厅直接管理（或主管）的事业单位、社团。 机关或者省级机关、人民团体自行直接管理（或者管理）的机构。
2、竞赛所依据文件的有效性级别不得低于省级部门规范性文件。
3、规定每年8月份受理申请，9月份审核。 竞赛活动申请由省教育厅、教研室、教育学会相关中小学学科教学分会、省学校体育协会、省学校艺术协会委托相关部门负责审查工作。 我系基础教研室、体质健康与艺术教研室负责审核工作。 同意举办的竞赛相关信息将在省教育厅网站上公布。 有效期原则上为3年。 期满后，需重新申请认证。 申报认定工作按照“最多一办”改革要求开展。
（五）如何严格规范竞赛活动的组织？
1、《细则》规定，省教育厅负责中小学省级竞赛的管理，中小学省级竞赛严格实行名单管理制度。 该名单每年动态调整一次，并在省教育厅官方网站上公布。
2、中小学生不得使用未列入名单的“浙江省”、“省”等字样参加比赛。
3、主办方在组织实施竞赛活动时违反相关法律法规或违反相关承诺的，省教育厅将通知主办方及时整改，并报告整改情况。 若主办方拒不整改或整改不到位，省教育厅致函主办方，要求立即取消比赛及后续工作。 省教育厅设立专门的投诉举报热线和电子邮箱，受理社会投诉举报。
三、适用范围
本《细则》适用于浙江省中小学入学学生竞赛活动管理。